央視網(wǎng)消息：2月14日上午,，國務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會,，介紹2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作,，并答記者問。
記者問,，今年中央一號文件在深化農(nóng)村改革,，激活農(nóng)村資源要素、激發(fā)內(nèi)在活力方面提出了哪些新任務(wù)新要求,？
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員吳宏耀介紹，今年的中央一號文件講到兩個驅(qū)動,，一個是科技創(chuàng)新驅(qū)動,，一個是制度創(chuàng)新驅(qū)動，也就是改革,。新時代新征程深化農(nóng)村改革總的思路是,，繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線，把強化集體所有制根基,、保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來,，搞好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權(quán)利分置和權(quán)能完善，讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果,。
今年中央一號文件主要從三個方面作出了部署安排,。
一是深化農(nóng)村土地制度改革。主要是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村承包地,、宅基地,、集體經(jīng)營性建設(shè)用地三塊地的改革。承包地方面,，重點是穩(wěn)步推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年試點,，逐步擴(kuò)大試點范圍，堅持大穩(wěn)定小調(diào)整,，確保大多數(shù)農(nóng)戶原有承包權(quán)保持穩(wěn)定,、順利延包，有條件的地方可在農(nóng)民自愿的前提下,，結(jié)合農(nóng)田集中連片整理探索解決細(xì)碎化的問題,。宅基地方面，重點是穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點,，聚焦保障居住,、管住亂建、盤活閑置,，在確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上加強規(guī)范管理,，探索完善集體所有權(quán)、農(nóng)戶資格權(quán),、宅基地使用權(quán)等權(quán)利內(nèi)容及其配置的實現(xiàn)形式,。集體經(jīng)營性建設(shè)用地方面,，重點是深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，要探索建立兼顧國家,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益的土地增值收益有效調(diào)節(jié)機制,。
二是發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。重點是做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的下半篇文章,，鞏固拓展改革成果,。既要抓好運行機制的完善,，推動構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營方式穩(wěn)健,、收益分配合理的運行機制,；也要探索多樣化發(fā)展途徑，推行資源發(fā)包,、物業(yè)出租,、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多種模式,，提高集體經(jīng)濟(jì)收入和服務(wù)帶動能力,。同時，要健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系,，充分保障集體成員的知情權(quán),、參與權(quán)、經(jīng)營權(quán),。
三是推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。縣域是城和鄉(xiāng)的結(jié)合點,，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本單元,，在擴(kuò)大國內(nèi)需求、構(gòu)建新發(fā)展格局中,，有著巨大的潛力空間,。這些年我們也可以看到，越來越多的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在縣域內(nèi)就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),，選擇到縣城落戶,。我國現(xiàn)有9.1億城鎮(zhèn)常住人口中，有近1/3在縣城和縣級市城區(qū)居住,。要適應(yīng)這個發(fā)展趨勢,，以縣域為重要切入點，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系,，暢通城鄉(xiāng)要素流動,。統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),，梯度配置縣鄉(xiāng)村公共資源，深入推進(jìn)縣域農(nóng)民工市民化,，逐步在縣域打破城鄉(xiāng)界限,，把縣域打造成連接工農(nóng)、融合城鄉(xiāng)的重要紐帶,。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健指出，今年中央一號文件講了新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，這次實際上是講了發(fā)展一個什么樣的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，就是產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué),、經(jīng)營方式穩(wěn)健,、收益分配合理，這四句話,。怎么發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)呢,？也是四條途徑：資源發(fā)包、物業(yè)出租,、居間服務(wù),、資產(chǎn)參股。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律性和發(fā)展路徑,，這次作了回答,。
